新疆草原生态保护成效凸显重点禁牧区植被恢复明显

近日,青海省落实草原生态保护补助奖励机制领导小组办公室制定了《青海省天然草原禁牧和草畜平衡管理暂行办法》和《青海省牧草良种补贴管理暂行办法》两个配套文件,并印发各地执行。
两个办法对天然草原禁牧和草畜平衡管理、牧草良种补贴管理工作的适用范围、实施主体、工作职责、监督管理和奖惩制度等作出了明确规定。《青海省天然草原禁牧和草畜平衡管理暂行办法》规定,草原禁牧是在中度以上退化草原上5年内不放养任何牲畜;草畜平衡由草原承包使用者通过草原和其他途径获取的可利用饲草总量与饲养的牲畜所需的饲草量保持动态平衡。各级人民政府对草原禁牧和草畜平衡管理负总责,建立目标责任制,逐级签订目标责任书,落实目标责任。禁牧和草畜平衡工作完成后,经各级农牧、财政行政主管部门检查验收合格的,由乡人民政府将补助奖励资金发放到牧户。
《青海省牧草良种补贴管理暂行办法》规定,经国家或省牧草品种审定委员会审定,适合在全省草原牧区推广应用,符合饲草料生产需要,市场前景较好的牧草良种予以补贴,包括一年生、多年生的禾本科和豆科17种牧草良种。补贴标准为:一年生人工种草每年每亩补贴10元,多年生人工种草每亩一次性补贴50元。补贴采取直补牧民和项目管理两种方式。牧草良种补贴的范围为全省6州1地1市42个县种植多年生和一年生牧草的牧户。农牧和财政部门负责牧草良种补贴管理。
两个办法的出台,是青海省落实禁牧减畜这个核心任务、加快补奖资金兑现进度、确保补奖资金安全发放的重要举措,也是今后加大禁牧和草畜平衡监管力度、加快牧草良种推广步伐,保障饲草料有效供给、促进生态畜牧业发展、维护农牧民合法权益的重要依据,对全面推进青海省草原生态保护补助奖励机制工作将起到重要的推动作用。

记者从自治区畜牧厅了解到:目前新疆草原生态保护效果显现,实现草原禁牧1.515亿亩,草畜平衡区划5.385亿亩,实施直补到户牧草良种补贴468.96万亩,人工种草补助43.6万亩。退牧还草工程区草原植被覆盖度和地上生物量较2001年分别提高15%和20%,重点禁牧区植被恢复明显,草原景观显着改善。2012年,新疆草原生态补奖机制落实工作获得农业部奖励7500万元,与内蒙古并列全国八省区第一位。

为全面落实草原生态保护补助奖励机制政策,2012年新疆完成牧户基础信息录入30.93万户,录入草原承包面积6.9亿亩,累计下拨补奖资金18.27亿元,占中央下达资金总额的95.8%。活体种公畜补贴达6.46万头,牧民生产资料综合补贴达27.58万户,完成核减转移牲畜310万羊单位。

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