与中国共饮一江水,这几国将联合打造人类发展的样板

澜沧江-湄公河合作第二次领导人会议1月10日在柬埔寨首都金边举行。来自澜湄六国的领导人围绕“我们的和平与可持续发展之河”主题,规划澜湄合作机制未来发展蓝图。

前不久,澜湄合作专项基金柬埔寨首批项目的签约仪式在柬埔寨外交部举行。新华社

强万纳里说,“X”领域应包括减少区域内发展差异、促进可持续和包容性发展、推动城市化进程、推进数字革命等方面,此外,互联互通应从基础设施、机构以及人员互联互通,拓展至水安全、能源安全、食品安全等安全领域。

分析人士指出,湄公河国家当前积极推进工业化,在产业结构升级、农业现代化等方面与中国有广泛的合作需求,中国在基础设施建设、减贫开发等方面的经验、技术和资金优势,将使湄公河国家获益,带动湄公河次区域国家的共同发展。

——机制建设日趋完善。建立了领导人会议、外长会、高官会和各领域联合工作组会4个层次的对话机制。六国均已成立澜湄合作国家秘书处或协调机构。此外,澜湄水资源合作中心、澜湄环境合作中心和全球湄公河研究中心均已成立并投入工作。

自2016年3月23日澜湄合作首次领导人会议拉开澜湄合作序幕以来,在机制建设上,已经建立起包括领导人会议、外长会、高官会及其他领域工作组在内的多层次合作机制,六国均已成立澜湄合作国家秘书处或协调机构,优先领域联合工作组已全部成立并投入运作,澜湄合作机制全面成型,形成了“领导人引领、全方位覆盖、各部门参与”的澜湄格局。

自2016年3月23日澜湄合作首次领导人会议拉开澜湄合作序幕以来,在机制建设上,已经建立起包括领导人会议、外长会、高官会及其他领域工作组在内的多层次合作机制,六国均已成立澜湄合作国家秘书处或协调机构,优先领域联合工作组已全部成立并投入运作,澜湄合作机制全面成型,形成了“领导人引领、全方位覆盖、各部门参与”的澜湄格局。

第二是各方支持构建“3+5+X”合作框架。这意味着澜湄合作将在现有“3+5”合作框架基础上,探索新的合作领域。这也是澜湄合作机制开放性、包容性的一种体现。未来,医疗卫生、环境保护、科技、教育、旅游等都可能成为澜湄合作新的领域。

澜湄合作的真正价值体现在一系列具体领域的项目合作中。澜湄合作优先发展民生项目,惠及六国人民。在农业领域,自澜湄合作机制启动以来,中国农业部重点实施了4个早期收获项目,涉及渔业资源和生态联合养护、水稻病虫害预警和防控、果蔬生产与质量改进、豆类作物研究与发展等,提高了湄公河五国农业科技水平。

近年来,国际和区域形势变化快速而复杂。在世界经济复苏缓慢、逆全球化思潮涌动的大变局中,澜沧江-湄公河国家间的经济交往取得了迅速、长足的发展,澜湄六国日益相互依存,命运与共。

根据外长会新闻公报和记者见面会的有关内容,我们可以知晓澜湄合作未来发展的一些答案,其中一系列新举措和新概念值得关注。

中国国际问题研究院亚太研究所副所长、全球湄公河研究中心副秘书长宋均营说,打造澜湄命运共同体是一个长期目标,不可能一蹴而就,需要流域各国共同努力,携手共建。

一年多来,在有关各方共同努力下,创造了“天天有进展,月月有成果,年年上台阶”的澜湄速度。目前,在首次领导人会议上确定的45个早期收获项目和第二次外长会上中方提出的13个倡议,已全部按计划推进,其中多数已完成或取得实质进展。专项基金全面启动,中方设立的澜湄合作专项基金将为132个合作项目提供支持。金融支持逐步到位,中方设立的人民币优惠贷款已落实近三分之二,产能合作专项贷款超额完成,优惠出口买方信贷也在有效实施。

首先是外长们讨论了“澜湄合作五年行动计划”并达成了原则共识。这个五年行动计划将于2018年1月在柬埔寨举行的澜湄合作第二次领导人会议上提交审议。这将是澜湄合作的首份发展蓝图,对澜湄合作行稳致远、迈向命运共同体意义重大。

澜沧江-湄公河合作第二次领导人会议定于10日在柬埔寨首都金边举行。来自澜湄六国的领导人将围绕“我们的和平与可持续发展之河”这一主题,规划澜湄合作机制未来发展蓝图。

澜湄合作是由流域六国共同发起和建立的新型次区域合作平台,确立了“3+5合作框架”,即以政治安全、经济和可持续发展、社会人文为三大重点合作领域,以互联互通、产能合作、跨境经济合作、水资源合作、农业和减贫合作为五个优先推进方向,并提供政策、金融、智力三个方面的重要支撑。

——资金支持逐步到位。中方设立澜湄合作专项基金,经过主管部门和专家评审,已决定为132个项目提供支持。中方设立的100亿元人民币优惠贷款已落实近三分之二,50亿美元产能合作专项贷款超额完成,优惠出口买方信贷也在有效实施。

太阳集团所有网址,分析人士指出,湄公河国家当前积极推进工业化,在产业结构升级、农业现代化等方面与中国有广泛的合作需求,中国在基础设施建设、减贫开发等方面的经验、技术和资金优势,将使湄公河国家获益,带动湄公河次区域国家的共同发展。

“同饮一江水”是对澜湄国家命运紧密相连、休戚与共的具体而生动的描述。发展繁荣是澜湄六国的共同愿望。澜湄合作机制响应了成员国的迫切需要,适应了区域经济一体化的时代潮流,从诞生之日起就显示出旺盛的生命力。

——合作项目稳步落地。首次领导人会议确定的45个早期收获项目全部按计划推进,其中多数已完成或取得实质进展。此后,又陆续形成和实施了100余个各领域新的合作项目。

在强万纳里看来,拓展澜湄合作需要充分调动资源,加强流域国家政策方面协调以及跨机构、跨部门合作,让更多民众受益,从而真正实现“以人为本”。

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